Изменения в области охраны труда, вступившие в силу в январе

Введены новые индикаторы риска нарушения законодательства.

Приказ: Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2024 № 640н

Минтруд добавил два новых индикатора, которые могут стать основанием для проверки со стороны ГИТ.
Первый индикатор касается самозанятых: он будет применяться, если работодатель сотрудничает с более чем 35 самозанятыми более 3 месяцев и выплачивает им свыше 35 000 руб., что составляет 90% их дохода.
Второй индикатор относится к работникам медицинских организаций и применяется, если в предыдущем квартале зарплата снизилась у 25% и более сотрудников медучреждения.

Утверждена новая форма отчета 1-Т (условия труда)

Приказ: Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338н

Росстат утвердил новую форму № 1-Т «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда».
Работодатели обязаны ежегодно подавать отчет в Росстат по этой форме не позднее 21 января.

Упрощена процедура возмещения средств из СФР

Приказ: Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н

Новый приказ Минтруда предоставляет страхователям больше свободы в финансировании предупредительных мер. В частности, им разрешено самостоятельно:

• определять перечень предупредительных мер, осуществляемых в текущем календарном году;
• вносить изменения в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы без повторной подачи заявления и плана.

Кроме того, изменения должны снизить количество проблем при возмещении средств из СФР:

• в большинстве случаев потребуется приложить документы, подтверждающие финансовое обеспечение предупредительных мер, только один раз к заявлению о возмещении расходов;
• количество документов, обосновывающих ряд предупредительных мер, значительно уменьшено;
• до 1 сентября можно будет дополнительно обратиться в СФР с заявлением, если сумма, указанная в заявлении работодателя, меньше расчетного объема средств на финансовое обеспечение предупредительных мер.

Также заявление о возмещении расходов нужно будет подавать раньше — не позднее 15 ноября, вместо текущей крайней даты 15 декабря.

Проиндексированы взносы на травматизм для работодателей на АУСН

Приказ: Постановление Правительства от 14.11.2024 № 1547

С 1 января фиксированный размер взносов на травматизм для плательщиков, использующих автоматизированную УСН, увеличился в 1,13 раза и составит 2 750 руб. в год.
Для сравнения, в 2024 году работодатели на автоматизированной упрощенной системе налогообложения должны были выплатить 2 434 руб.

Увеличен минимальный размер оплаты труда

Приказ: Федеральный закон от 29.10.2024 № 365-ФЗ

МРОТ вырос до 22 440 руб. В прошлом году он составлял 19 242 руб., и в 2025 году увеличился более чем на 3 000 руб.

Завершился переходный период для Единых типовых норм выдачи СИЗ

Приказ: Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н

До 31 декабря 2024 года работодатели могли выдавать СИЗ на основе новых правил и старых типовых норм. Переход на ЕТН был опционален.
Однако с 2025 года СИЗ можно будет выдавать только по Единым типовым нормам. Если инспектор обнаружит, что работодатель не соблюдает это требование, он гарантированно выпишет крупный штраф.

Изменения в области охраны труда, вступающие в силу с 1 марта

Новый порядок медицинских осмотров

Проект приказа: Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, а также Перечня медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами

С 1 марта планируется разделение порядка медицинских осмотров на два отдельных документа:

1. Первый документ будет касаться допуска к вредным и опасным работам.
2. Второй документ будет предназначен для работников, чья деятельность может способствовать возникновению и распространению заболеваний, включая сотрудников пищевой промышленности, общепита, водопроводных сооружений, медицинских учреждений и детских организаций.

Среди других значительных изменений:

• Необходимо будет указывать СНИЛС сотрудников, направляемых на медосмотр, если они заняты на вредных или опасных работах.
• Медицинские организации будут обязаны предоставлять заключение не позднее 5 рабочих дней после проведения медосмотра.
• В случае выявления у работника признаков психических или наркологических расстройств его направят на психиатрическое освидетельствование.
• Если у работника заподозрят заболевание, представляющее опасность для окружающих, медицинская организация должна будет направить его на дополнительное обследование к профильному специалисту или организации.

Изменения в порядке выдачи СИЗ по ЕТН

Проект приказа: О внесении изменений в Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 766н

В правила обеспечения работников СИЗ планируется внести 24 поправки, которые уточнят ряд положений и немного снизят нагрузку на работодателей.

• Объем СИЗ, включенных в Единые типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям, не будет уменьшаться в зависимости от выявленных опасностей или переводиться в дежурные СИЗ.
• Руководителям, специалистам, ИТР и другим необходимо будет выдавать такие же СИЗ, как и работникам, которых они контролируют, но только в том случае, если они сами выполняют эти работы. Эти СИЗ также могут быть переведены в дежурные.
• Некоторые СИЗ разрешат закрепить за рабочим местом или структурным подразделением для использования в качестве дежурных СИЗ. Список таких СИЗ будет представлен в таблице ниже:

жилет сигнальный	экзоскелеты	маски сварщика	защитные очки и щитки
СИЗ от падения с высоты	наколенники	фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха	налокотники
диэлектрические перчатки и галоши/боты	обувь валяная	самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами	одежда специальная
системы спасения и эвакуации	защитная каска	изолирующие СИЗ органов дыхания	наушники
компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания	наплечники	накомарник

Специальная обувь может быть использована в качестве дежурной для разовых посещений производственных площадок при соблюдении двух условий:

1. Обувь должна быть новой и не использованной ранее.
2. Использовать её можно только в сочетании с одноразовыми носками или чулками.

Также разрешается использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) однократного применения в качестве дежурных, при условии их списания или утилизации после использования.

Уточнён порядок ведения карточки выдачи дежурных СИЗ, добавлены пояснения по следующим аспектам:

• Выдача и возврат дежурных СИЗ по окончании срока эксплуатации.
• Передача дежурных СИЗ между сменами или работниками.

Конкретизированы требования к видам и порядку выдачи дерматологических СИЗ, включая акарицидные.

Условия выдачи и эксплуатации СИЗ теперь зависят от климатических поясов. Изменения касаются выдачи СИЗ с повышенным классом защиты от низких температур и нормативных сроков эксплуатации в зависимости от климатических условий.

Также вводятся новые требования к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи. Минздрав и другие ведомства продолжают работу над нормативной базой, касающейся аптечек, и планируют утвердить несколько приказов, регулирующих эти аспекты.

Актуальные нормативные правовые акты (НПА), устанавливающие новые требования, представлены в таблице ниже:

Тип аптечки	Приказ
Производственная, для работников	Приказ Минздрава от 09.08.2024 № 398н
Для таможенников	Приказ Минфина от 07.08.2024 № 115н
В поездах	Приказ Минтранса от 12.09.2024 № 314
Для спасателей	Приказ МЧС от 19.11.2024 № 999
Для образовательных организаций	Приказ Минпросвещения от 29.10.2024 № 752

Новый индикатор риска нарушения обязательных требований при федеральном контроле

Приказ: Минтруда России от 02.11.2024 № 601н

В список индикаторов риска добавлен новый: «Получение российским юридическим лицом, занимающимся трудоустройством граждан РФ за границей для работы на судах под иностранным флагом, убытка по итогам прошлого года, согласно отчету о финансовых результатах, размещенному на государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности.»

Противопоказания для работников с нарушениями слуха

Приказ: Минздрава России от 02.10.2024 № 509н

К противопоказаниям для работы в вредных и опасных условиях добавлены следующие формы потери слуха:

• Для новых работников — I-IV степень снижения слуха.
• Для действующих работников — II-IV степень снижения слуха.

Исключение составляют лица с врожденной или приобретенной до 17 лет тугоухостью или глухотой.

Наставничество в трудовой сфере

Приказ: Федеральный закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ

Трудовой кодекс будет дополнен статьей, определяющей «наставничество в сфере труда» и его основные аспекты. Наставничество подразумевает, что работник помогает коллеге освоить навыки работы по специальности. Наставником может стать работник только с письменного согласия работодателя.

Дополнительная оплата за наставничество должна соответствовать условиям, установленным в нормативных актах. Работники могут отказаться от роли наставника, а работодатели — отменить поручение с уведомлением за 3 рабочих дня.

Изменения в порядке использования и оплаты отгулов

Приказ: Федеральный закон от 30.09.2024 № 339-ФЗ

Работники, выходящие на работу в выходные или праздничные дни, теперь могут более гибко использовать полученные дни отдыха. Их можно присоединить к отпуску или использовать в любой день в течение года.

При увольнении работнику будет выплачена разница между положенной оплатой за работу в выходной и фактически полученной. Эта разница касается всех неиспользованных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни.

Новый порядок ведения реестра экспертов по СОУТ

Проект приказа: Об утверждении порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Реестр экспертов по СОУТ будет обновлен. В него будут добавлены:

• Более полные данные о квалификации экспертов и областях их деятельности.
• Корректировки в реестр будут вноситься за 2 дня вместо 10.
• Утверждение новой формы электронного сертификата эксперта с электронными подписями и штрихкодами.

Изменения в области охраны труда, вступающие в силу с 1 сентября

Обновлённый макет для профессиональных стандартов

Приказ: Приказ Минтруда России от 04.09.2024 № 446н

В новом макете объединят подразделы «требования к образованию и обучению» и «требования к опыту практической работы» в один. Этот раздел будет находиться в разделе «Характеристика обобщенных трудовых функций» и будет называться «Пути достижения квалификации».

Новые требования к размещению, хранению и использованию аптечек для туристов

Приказ: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2024 № 689

Аптечка для туристов должна быть укомплектована в соответствии с действующими законодательными требованиями и находиться в легкодоступном месте, учитывая специфику маршрута.

Руководитель туристической группы несёт полную ответственность за аптечку, включая её своевременное пополнение. Только он имеет право использовать аптечку для оказания первой помощи пострадавшим.

Футляр аптечки должен защищать содержимое от внешних воздействий и соответствовать условиям хранения медицинских изделий с учётом требований производителей.