Реализация программы направлена на получение компетенций для выполнения работ на высоте для работников, впервые допускаемых к работам на высоте, в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утверждённых Минтрудом России (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 №782н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте»), (далее -Правила), предъявляемыми к работникам, выполняющим работы на высоте.

Целью программы является: снижение травматизма при работе на высоте путем повышения профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации.

В результате освоения программы слушатель должен приобрести следующие знания, умения и практические навыки необходимые для выполнения работ на высоте для работников, впервые допускаемых к работам на высоте, в том числе выполняющих работ на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более:

Профессиональные компетенции:

ПК 1. Выполнение работ на высоте с применением инвентарных средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

а) знать:

— знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;

— знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;

— знать производственные инструкции;

— знать условия труда на рабочем месте;

— знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организации (на предприятии), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при пожаре, аварии; способы применения, имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации;

— знать основные и опасные производственные факторы характерные для работы на высоте;

— знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, сред ства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);

— знать безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте.

в) уметь:

— уметь применять оборудование, приборы, механизмы (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);

— уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

— уметь применять соответствующие СИЗ, осматривать их до и после применения;

— уметь безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте.

Работники организаций, уже имеющие профессию рабочего, профессии рабочих, имеющие среднее общее и (или) среднее полное образование, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

Также к освоению настоящей программы допускаются:

— лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

— лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте

Требования к работникам при работе на высоте. Обеспечение безопасности работ на высоте и условия труда на рабочем месте

Применение систем обеспечения безопасности работ на высоте. Осмотр СИЗ до и после использования

Безопасные приемы и методы при производстве специальных работ на высоте

• Перемещение по конструкциям и высотным объектам. Жесткие и гибкие анкерные линии.
• Работа с применением средств подмащивания
• Применение оборудования, механизмов, ручного инструмента, средств малой механизации.
• Монтаж и демонтаж конструкций на высоте. Выполнение работ на крышах зданий

Итоговый контроль

Вопрос: Можно ли совместить проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте с проверкой знаний требований охраны труда?

Ответ: Законодатель не запрещает совместить проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте и проверку знаний требований охраны труда.

Это возможно, если члены комиссии по проверке знаний будут соответствовать требованиям, предъявляемым и к той, и к другой комиссии.

Вопрос: Сторонняя подрядная организация будет проводить работы по мойке окон на высотном здании согласно гражданско-правовому договору. Какие документы должна предоставить наша организация и должна ли подрядная организация представить нам какие-либо документы?

Ответ: Мойка окон – это не строительно-монтажные работы, а клининговые услуги. Следовательно, акт-допуск оформлять не обязательно (акт передачи крыши, места крепления систем канатного доступа – тем более).

Вы как заказчик договора подряда не несете ответственность за безопасные условия труда подрядчика, поскольку трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера (ст. 11 ТК РФ).

За безопасность своих работников отвечает подрядчик, именно он при оказании услуг по мойке окон на высотном здании должен выполнять Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (далее – Правила № 155н).

По требованию заказчика подрядчик как минимум должен предоставить:

1. Удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда;
   допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением 4 к Правилам № 155н);
2. личные книжки учета работ на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложении 5 к Правилам № 155н);
3. приказы (приказ) о назначении:
   должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
   ответственного руководителя работ из числа руководителей и специалистов;
   ответственного исполнителя (производителя) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

Подрядчик самостоятельно разрабатывает план проведения работ на данный вид работ, именно он несет ответственность за правильный выбор мест крепления систем канатного доступа.

В связи с этим ваша задача – ответить на вопросы, которые подрядчик, возможно, задаст. А также по его просьбе показать проектную и иную документацию на здание и т. п.

Обязанностью подрядчика является допускать к производству работ только работников, обеспеченных требуемыми средствами индивидуальной защиты.

!!!ВАЖНО!!! Вы как заказчик должны провести вводный инструктаж работников подрядчика, проверить наличие у его работников соответствующих удостоверений и приказов. А затем методично отслеживать соблюдение подрядчиком требований охраны труда (в т. ч. Правил № 155н) в процессе деятельности подрядчика на вашем объекте.

Дополнительно

Рекомендуем вам обратить внимание на п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Заказчику договора подряда следует обеспечить выполнение подрядчиками ряда мероприятий по охране труда. Эти мероприятия наряду с прочими должны:

<…>
б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;
в) включать меры по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;
г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;
д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;
е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).

Вопрос: Как можно аргументированно обосновать для руководителя необходимость отправить работников 1–3-й группы по безопасности работ на высоте на обучение в образовательную организацию?

Ответ: Согласно п. 11 Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н; далее – Правила № 155н) на три группы по безопасности работ на высоте делятся работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа.

Согласно п. 13 Правил № 155н работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, допускаются к работам на высоте после получения удостоверения, образец которого приведен в приложении 4 к Правилам № 155н. Данное удостоверение выдается образовательной организацией.

Следовательно, и обучаться данные работники (трех групп по безопасности) должны в образовательных организациях.

Образовательная организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, преподаватели и члены аттестационной комиссии образовательной организации должны пройти соответствующую подготовку, аттестацию и иметь удостоверение об отнесении их к 3-й группе по безопасности работ на высоте (образец приведен в приложении 4 к Правилам № 155н), быть старше 21 года и иметь опыт работы на высоте более 2 лет.

Непосредственно в организации работодателя (на предприятии) проходят обучение требованиям по безопасности выполнения работ на высоте все остальные категории работников (за исключением работников, выполняющих работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа). После успешного прохождения проверки знаний и приобретенных навыков им выдается удостоверение о допуске к работам на высоте согласно образцу, приведенному в приложении 2 к Правилам № 155н.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем. Соответственно вы можете самостоятельно обучать своих работников, не относящихся к 1–3-й группам.

Вопрос: Необходимо ли обеспечить электромостовой кран в производственном цехе средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения) при расположении кабины крана выше 5 метров от уровня пола цеха?

Ответ: На рабочее место машиниста крана с оборудованной кабиной, находящейся на высоте более 5 м. от уровня пола цеха, распространяется требование п.179 Правил по охране труда при выполнении работ на высоте: «Рабочие места грузоподъемных механизмов, расположенные выше 5 м, должны обеспечиваться средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения), предусмотренными приложением N 12 к Правилам».

У машиниста крана, как минимум, существуют риски, связанные с возможным падением с высоты 1,8 м и более. Кроме того, важно, как он осуществляет подъем к своему рабочему месту и то, что он работает в цеху, вероятно, над машинами или механизмами.